“建材工业在提倡建设节约型社会的今天能够作出自己独特性贡献。”十届全国人大代表、国务院参事室副主任蒋明麟在今年两会上提出

  “建材工业在提倡建设节约型社会的今天能够作出自己独特性贡献。”十届全国人大代表、国务院参事室副主任蒋明麟在今年两会上提出的建议有三条与水泥发展紧密关联：利用水泥窑处置废弃物，规范化开采水泥原料矿山，煤炭工业对建材工业的影响。 一、利用水泥窑处理废弃物 城市垃圾和工业废弃物的处置是一项复杂的社会系统工程。目前，我国主要是采用焚烧、填埋两种处置方法，不仅占用了大量土地，也不利于环境保护，传统解决方法的负面影响慢慢的变大。 蒋明麟代表说，有人将建材工业称为窑炉工业，在生产煅烧过程中有很多事情可以做。水泥工业回转窑就能成为处置城市垃圾和工业废弃物的一个很好途径，投资小、效果好。国外一些水泥企业在回转窑炉中掺加部分有热焓的废弃物，大幅度的降低了燃料成本。国内虽也有一些企业在尝试水泥窑炉中掺加废弃物，但因刚刚起步，没形成一定的数量与规模，同时还背负着相当大的压力。 蒋明麟代表认为利用水泥窑处理废弃物这项措施，需要政府推动、公司参与、民众支持，三方面力量相互协调。他建议政府应立法支持这一措施，建立、健全配套的法律和法规，起草、修订各项技术规范、操作准则，例如对生产水泥处理使用废弃物时的大气排放标准、安全使用标准、废弃物运输安全准则规范等；修订水泥产品国家标准，使处理废弃物的水泥企业能顺利地开拓市场；同时还应加快建立工业废弃物和生活垃圾的分拣和预处理工厂。 处理废弃物的水泥企业吸纳了城市垃圾和工业废弃物，为改善环境作出了贡献，政府对他们应该有相应的补偿与回报，应在财政、土地、税收、金融等方面对这一些企业给予支持，并投入必要的科研费用，进行项目立项、攻关。 二、规范开采水泥原料矿山 蒋明麟代表说，水泥工业倡导低投资、国产化、优化设计，在这同时如何保护有限的石灰石矿山资源，各方重视不够。如今石灰石矿山多采用“民采”方式，水泥企业只需从开采方购买即可。一些不规范的矿点，往往采用高台段的“掏采”方式，有的还采用没有支护的“峒采”。矿山开采时“采富弃贫”、专拣品位高的好矿石采掘，一个完整的矿山很快就千疮百孔了。“民采矿石”虽满足了一些水泥企业低价收购的要求，但从长远看是得不偿失的。 他建议有关部门依法监管与加强引导，对中小型水泥原料矿山作地质勘查及规划设计，实行规范化开采。在资源条件较好的地区，将小矿点集中优化组合，鼓励建立大型矿山，优化开采，进行集中配矿。这样对水泥企业合理使用矿产资源、矿山开采有序、保护生态环境和保障矿山安全都是有利的，也能够保证企业的可持续性发展，有利于节约型建材工业的建设。 三、煤炭工业对建材工业的影响 “我到一些水泥厂调研时发现，企业增加了在煤炭中分拣煤矸石的工人。”蒋明麟代表介绍，是因为不少煤炭企业受利益驱动，将煤矸石掺加在煤炭中出售，以假充真，造成水泥企业所用煤炭发热量降低，难以处置这类掺加在其中的煤矸石，无形中影响了水泥的实物质量，进而影响混凝土质量，影响建筑质量。 “近年来煤炭价格持续上涨，运输费用不断攀升。建材行业面对这一形势，积极探索节能降耗的途径，但我们的努力不能被以假充真的煤炭产品所影响。”蒋明麟代表说，煤矸石可以做水泥生料配料、煤矸石砖、各种新型建材，这样处理，才有利于建设节约型社会，而将其掺加在煤炭中以假充真、以次充好则严重影响公司制作。他建议有关部门从源头抓好煤炭质量，整顿煤市，严厉打击和制裁煤炭掺假等不法行为。

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